走好“城乡融合”发展之路

近年来，湖南省娄底市娄星区聚焦人民期盼，回应群众关切，加强政策措施保障，加大人力财力投入，加快教育项目建设、优化区域资源配置，提升教育教学质量，深入推进城乡教育一体化建设，让教育公平的阳光洒向大地。

强基础——解决“乡村弱”“城区挤”

“乡村弱”“城区挤”是推进城乡教育一体化的难点所在，促进教育优质均衡发展，改善农村教学环境是关键。

缺什么就补什么，娄星区按照这一朴素的原则有序推进标准化学校建设。

2023年以前，花山中心学校仅有唯一一栋教学楼，教室数量少，课桌椅使用时间久，磨损严重，环境十分简朴，且学生的活动范围也十分受限。

2023年9月，花山中心学校师生告别了“老、旧、破”校区。“这学期我们搬进了崭新的教学楼，宽敞的教室里有很多绿植，我还有了自己专属的储物柜，学校的功能室也变多了，校园生活很丰富，幸福极了。”二年级的龙沐霖高兴地说。

近年来，娄星区优先保障教育经费投入，在地方财政非常紧张的情况下，坚持优先保障教育经费投入，已连续5年实现“只增不减”。持续加大学位建设力度，近两年投资5亿元，新建了吉星中学、大科小学、花山中心学校二期、娄底二中教学楼等项目，改造了华达幼儿园、娄底二中田径场等项目，建成公办学位15686个。

大力改善学校办学条件，该区推动项目建设资金向农村学校倾斜，重点推进校安工程、农村薄弱学校改造、农村标准化寄宿制学校建设及校舍维修改造等工程。近2年，投资5400余万元建好了杉山中学、茶园中学、增桥中学等5所乡镇寄宿制学校，新增学位360个、床位1020个；投资290万元，改造了双泉、青农、义坪等9所乡村小规模学校，整合了10所乡村小规模学校。

强师资——解决“留不住”“教不好”

娄星区在优化城乡师资配置方面出实招，不断优化城乡师资配置。

2023年，通过公开招聘、人才引进等方式共补充教师215名，同时，深入推进城乡教师交流轮岗，从中心城区选拔96名优秀校园长、骨干教师到乡村学校交流轮岗，从局机关选派6名年轻公务员到基层学校挂职锻炼，激发基层教育活力。

“从教6年，一直在农村任教，我热爱教育，更愿意把自己的青春和热情奉献在这里。”担任新禾中心小学校长的90后颜睿智激情说道。

在保障教师福利待遇方面出实招，教师工资纳入财政预算，教师人均工资待遇年平均比本地公务员高3%，乡镇教师的工资收入比城区同职级教师高出20%，在评优评先、晋级晋职、职称评审等方面向一线教师倾斜。

在提升教师专业素养方面出实招，以语、数、英、音、体等12个名师工作室为主阵地，依托“教研+互联网”平台，坚持“送教下乡”与“在线教研”相结合，推进“名师领航”“名师护航”“名师传帮带”工程，辐射引领教师12000余人次。

强质量——解决“唯分数”“唯升学”

“金木水火土，你出局喽！”课间十分钟，大科三元小学走廊上传来阵阵欢笑声，他们在玩学校新“开发”的游戏项目——多彩地面游戏，让孩子在玩耍中完成作业，巩固知识，达到“玩中学，学中玩”的目的。

近年来，娄星区多措并举优化教育生态，深化教育体制改革，破除“唯分数”“唯升学”顽疾。

强化“五项管理”，压减作业量和考试次数，小学一二年级不布置书面家庭作业，实行“无纸笔”考试，课内减负落到实处。同时，课后服务丰富多彩，实现了“课后服务”全覆盖，构建了“4+1”课后服务模式，组建了演讲、朗诵等50多类社团或兴趣小组供学生自主选择。

加大校外培训整治，开展了10轮校外违规培训专项整治，查处违规培训机构112家，查处隐形变异培训12起，办理各类校外培训投诉件65件，119家合法培训机构全部纳入监管平台，实行网格化管理，成功申报湖南省第一批校外培训综合治理改革试点项目。

该区教育局相关负责人表示，下一步，娄星区将继续迈着坚实的步伐，全力推动城乡教育资源优势互补，大幅提升学校教学质量，有效提高乡村学校整体办学水平，让城乡教育更加接近优质均衡。（中国教育报-中国教育新闻网通讯员 杨定文 谢晴 李奕 记者 阳锡叶）